Μια αχαρτογράφητη ( ως προς το αποτέλεσμά της προς το παρών ) διαδικασία είναι σε εξέλιξη από το 2023 και αφορά στη στοχοθεσία των δήμων και περιφερειών βάση του ν.4940/2022, η οποία πάει «πακέτο» με την αξιολόγηση.
Της Κορίνας Καφετζοπούλου
Μια διαδικασία αμφίδρομη που λειτουργεί από πάνω προς τα κάτω και αντίστροφα.
Σε αυτό το πλαίσιο έχει συμπεριληφθεί και η αξιολόγηση διευθυντών και τμηματαρχών σε συνάρτηση με επιβραβεύσεις και κίνητρα από φέτος.
Σε όλους τους δήμους και τις περιφέρειες έχουν δαπανηθεί πολλές εργατοώρες σε συσκέψεις προκειμένου να εκδοθούν αποφάσεις και τα κατοχυρωθούν όλα τα στοιχεία στις σχετικές πλατφόρμες «Στοχοθεσία» και «Απογραφή».
Μέχρι τις 14 Απριλίου οι φορείς εξέδωσαν αποφάσεις στόχων και κατοχύρωσαν έργα και ορόσημα στην εφαρμογή «Στοχοθεσία».
Ακολουθούν και άλλες δύο κρίσιμες φάσεις. Η 26η Μαΐου όπου θα γίνει εξειδίκευση και επιμερισμός ανά τμήμα και θα ακολουθήσει ενημέρωση από τον Προϊστάμενο προς τους υπαλλήλους.
Θα ακολουθήσει μια επιπλέον εγκύκλιος όπου θα αναφέρεται ότι δύναται να γίνει αναθεώρηση στόχων η οποία σε κάθε περίπτωση πρέπει να δικαιολογηθεί.
Τότε η εικόνα για το τι ακριβώς συμβαίνει στα τμήματα θα είναι πιο ξεκάθαρη.
Κριτές και κρινόμενοι
Άλλο ένα σημαντικό στοιχείο που προκύπτει από το ρεπορτάζ με συνομιλίες με έμπειρους υπαλλήλους είναι ότι πολλοί είναι οι εργαζόμενοι οι οποίοι δεν έχουν πλήρη γνώση για το τι ακριβώς
ορίζει η διαδικασία ούτε πως θα τους επηρεάσει επί της ουσίας.
Παρόλα αυτά και οι υπάλληλοι στο τέλος θα κληθούν να κρίνουν με επώνυμη διαδικασία τους προϊσταμένους τμημάτων, αφού διευθυντές και προϊστάμενοι εκτός από κρινόμενοι είναι και κριτές .
Οι διευθυντές θα κριθούν από τον Δήμαρχο και όλοι από το Υπ. Εσωτερικών.
Από την απόδοση όλων στο τέλος κρίνεται η πορεία του Δήμου και το έργο της δημοτικής αρχής οπότε η διαδικασία μόνο τυπική δεν είναι.
Το σημείο κλειδί η στοχοθεσία
Το σημείο κλειδί που έχει αλλάξει άρδην όλη τη διαδικασία στους ΟΤΑ είναι η βαθμολογία της στοχοθεσίας αφού ούτως ή άλλως η αξιολόγηση υπήρχε και μάλιστα κανείς δε νομιμοποιείται να απέχει από αυτή.
Να σημειωθεί ότι όπως ορίζει η διαδικασία της βαθμολόγησης των ανώτατων υπαλλήλων το 50% αφορά αμιγώς στη στοχοθεσία, το 40% τις δεξιότητες και τις γνώσεις, και το 10% τον σφυγμό της ομάδας ( αυτοί την βαθμολογία τη δίνουν οι υπάλληλοι στους προϊσταμένους) .
Οι στόχοι του δήμου Μαλεβιζίου
Ως προς τη στοχοθεσία του δήμου Μαλεβιζίου, με απόφαση Δημάρχου, Μενέλαου Μποκέα οι στόχοι για το 2025, είναι συνολικά 106. Στελέχη του Δήμου σχολιάζουν ότι πρόκειται για
ρεαλιστικούς και μετρήσιμους στόχους και ότι όλη η διαδικασία δίνει έναν «μπούσουλα» για το πώς θα κινηθούν Γενικές Διευθύνσεις ή οργανικές μονάδες.
Είναι όμως έτσι;
Εδώ οι απαντήσεις δεν ταυτίζονται και οι απόψεις διίστανται με δεδομένη την υποστελέχωση που προσπαθεί να «μπαλωθεί» με εξωτερικούς συνεργάτες ειδικά σε νευραλγικές διευθύνσεις.
Στη στοχοθεσία του δήμου Μαλεβιζίου πολλοί στόχοι αφορούν στην εξυπηρέτηση του πολίτη και ακόμη περισσότεροι στη στελέχωση και λειτουργία του δήμου και άλλοι τόσοι σε έργα.
Ενδεικτικά αναφέρονται οι εξής στόχοι της φετινής στοχοθεσίας:
-Αύξηση του προσωπικού κατά 20% έως 31/12/2025
– Αύξηση εσόδων κατά 15% έως 31/12/2025
– Υλοποίηση μέτρων είσπραξης βεβαιωμένων και ανείσπρακτων εσόδων κατά 60% έως 31/12/2025
– Ολοκλήρωση προμήθειας 2 δορυφορικών απορριμματοφόρων έως 31/05/2025 & Παραλαβή 2 δορυφορικών απορριμματοφόρων έως 31/12/2025
– Μείωση του μέσου χρόνου ανταπόκρισης αιτημάτων καθαριότητας των πολιτών κατά 10 % έως 31/12/2025
– Μείωση κατά 10 % του χρόνου διεκπεραίωσης αιτημάτων των πολιτών σχετικά με σύνδεση, διακοπή, μεταβίβαση, μεταφορά, αντικατάσταση υδρομέτρων άρδευσης έως 31/12/2025
– Αύξηση κατά 50% των εξυπηρετούμενων πολιτών μέσω των ηλεκτρονικών εφαρμογών για το Τμήμα Πρασίνου έως 31/12/2025
-Μείωση κατά 30% του αριθμού παραπόνων Τμήματος Περιβάλλοντος & Πολ. Προστασίας
– Εφαρμογή ρυμοτομικών γραμμών σε δευτερεύουσες οδούς στην Αγία Πελαγία έως 31-12-2025
Ολοκληρώσεις εκτελέσεις έργων έως 31-12-2025 για τα έργα: αίθουσα πολλαπλών χρήσεων στο Αμμούδι, Εκθετήριο Δομήνικος Θεοτοκόπουλος στο Φόδελε, Τυροκομείο στο Λιβάδι, αρδευτικό
δίκτυο στη θέση Καντρί , πλατεία Τσαλικακίου, ανάπλαση πλατείας Ροδιάς , Τυλίσου, αποκατάσταση διαβρώσεων Αγίας Πελαγίας κ. α
Στην πληθώρα των έργων όπου αναφέρονται και οι ενεργειακές αναβαθμίσεις για υπογραφή σύμβασης μέχρι το τέλος του έτους για το 2ο Δημοτικό Σχολείο Αγίας Μαρίνας, δημοτικό σχολείο και
νηπιαγωγείο Μαράθου, επιπλέον υπάρχει και ακόμα ένα έργο που είχε πολύμηνη δικαστική εμπλοκή και αναμένεται πολλούς μήνες τώρα και η απόφαση και δεν είναι άλλο από το έργο της
Τμηματικής Κατασκευής Συλλεκτήρων Σ7 και Σ8 της αντιπλημμυρικής προστασίας Γαζίου.
Η υπογραφή της σύμβασης ορίζεται ότι πρέπει να γίνει έως 31/08/2025, και η έναρξη των εργασιών έως 31/12/2025.
Ως προς τα μετρήσιμα αποτελέσματα αυτά θα φανούν. Πάντως στους δείκτες αποτελεσματικότητας Δήμων 2023 η βαθμολογία του Δήμου ήταν στο 27,32%. Αν και η συγκεκριμένη έρευνα δεν αντανακλούσε με ακρίβεια τις επιδόσεις κατέγραφε μια τάση.
«Αυτό μας μάρανε….»
Την ώρα πάντως που η κυβέρνηση διατυμπανίζει ότι καθιερώνεται ένα νέο ενιαίο και σύγχρονο πλαίσιο για την εφαρμογή της αξιολόγησης και της στοχοθεσίας με έμφαση στην ανάπτυξη και βελτίωση των απαραίτητων δεξιοτήτων για την εκπλήρωση των στόχων της οργανικής μονάδας, υπάρχει ο αντίλογος και η ουσία.
Υπάλληλοι από διάφορες δημόσιες υπηρεσίες, μιλώντας στη Φωνή του Μαλεβιζίου χρησιμοποίησαν την ίδια φράση για να δείξουν την αποδοκιμασία τους στο νέο σύστημα «Αυτό μας μάρανε» ενώ εναντιώνονται και στα υποχρεωτικά σεμινάρια.
«Την ώρα που τα τμήματα έχουν αδειάσει στην κυριολεξία από υπαλλήλους έχουμε διπλή και τριπλή δουλειά, πρέπει να φοβόμαστε να μην χάσουμε ένα πρόγραμμα ή να αφήνουμε τη δουλειά να τρέχουμε στα υποχρεωτικά σεμινάρια;».
Δεν είναι λίγοι που αναφέρουν ότι οι προβλεπόμενες διαδικασίες της λεγόμενης «αξιολόγησης-στοχοθεσίας» όχι μόνο δεν έχουν καμία σχέση με τη λειτουργία και τις ανάγκες που έχουν οι υπηρεσίες και οι υπάλληλοι του δημοσίου, αλλά είναι εκτός των άλλων και πολύπλοκες και χρονοβόρες και άκρως γραφειοκρατικές.
Η Ομοσπονδία Συλλόγων Υπαλλήλων Αιρετών Περιφερειών Ελλάδος πάντως για το θέμα έχει αναφέρει ότι θεσπίστηκαν παντελώς ασαφή και μη μετρήσιμα κριτήρια . Τονίζουν επίσης ότι απουσιάζει οποιαδήποτε αναφορά στην οργάνωση και στελέχωση των υπηρεσιών (αξιολόγηση υπηρεσιών ως προς την επάρκεια προσωπικού και μέσων σε σχέση με το αντικείμενο και τις αρμοδιότητές τους). Σημειώνοντας με έμφαση ότι εάν η κυβέρνηση πραγματικά ενδιαφερόταν «δεν θα είχαμε υποστελέχωση κατά 50 % στις υπηρεσίες μας, δεν θα «ζητιανεύαμε» για μέσα μετακίνησης για να εκτελέσουν εξωτερική υπηρεσία οι πάμπολλοι ελεγκτικοί μηχανισμοί, για εξοπλισμό κ.α.».
Προσθήκη του fonimaleviziou.gr στην Google