Τέσσερα εναλλακτικά σενάρια παρουσίασαν αναλυτικά οι μελετητές του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου Μαλεβιζίου, καταλήγοντας σε αυτό που θεωρούν ότι είναι
το ιδανικό για να ακολουθεί ως μοντέλο ανάπτυξης σε μια περιοχή με πολλά πλεονεκτήματα, αδυναμίες, ευκαιρίες και απειλές.
Της Κορίνας Καφετζοπούλου
Σε αυτό που καταλήγουν είναι το σενάριο 3 το οποίο συμπληρώνει τη μεγαλύτερη βαθμολογία και ορίζεται ως παρέμβαση Ειδικής Ρύθμισης.
Επί του σχεδίου και των σεναρίων είναι σε εξέλιξη η πρώτη φάση της διαβούλευσης σε αυτό το προκαταρκτικό στάδιο και θα ακολουθήσει άλλη μια με την ανάρτηση του τελικού σχεδιασμού στην
πορεία πριν τα ΦΕΚ, για τυχόν αλλαγές οι διορθώσεις.
Σε κάθε περίπτωση είναι σημαντικό να τονιστεί ότι πρόκειται για τη σημαντικότερη παρέμβαση των τελευταίων δεκαετιών που είναι σε εξέλιξη στον δήμο Μαλεβιζίου.
Τα τέσσερα σενάρια που εξετάστηκαν
Με βάση το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο, τον υπερκείμενο Χωροταξικό Σχεδιασμό, τον Υφιστάμενο Πολεοδομικό Σχεδιασμό, αλλά και τους νέους στόχους εξετάστηκαν τέσσερα σενάρια:
1. Το Μηδενικό Σενάριο (Βαθμολογία: 1.55)
Το Σενάριο Μηδενικής Παρέμβασης καταδεικνύει σημαντικές αδυναμίες σε όλους τους τομείς της βιώσιμης ανάπτυξης. Η διατήρηση της υφιστάμενης κατάστασης χωρίς παρεμβάσεις θα οδηγήσει σε:
Στασιμότητα της οικονομίας, με ελάχιστη διαφοροποίηση πέρα από τον τουρισμό.
Υποβάθμιση του φυσικού περιβάλλοντος, λόγω έλλειψης ρυθμιστικών μηχανισμών.
Αυξημένη τρωτότητα στην κλιματική αλλαγή, καθώς δεν υπάρχουν μέτρα αντιμετώπισης των πλημμυρικών φαινομένων.
Ανεπαρκείς υποδομές, διατήρηση της κυκλοφοριακής συμφόρησης και μη προώθηση των ΑΠΕ.
Συμπέρασμα: Δεν αποτελεί βιώσιμη επιλογή.
2. Το Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης (Βαθμολογία: 4.425)
Το Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης εξισορροπεί ανάπτυξη και περιβαλλοντική προστασία, παρέχοντας ένα ρεαλιστικό και βιώσιμο μοντέλο. Οι κυριότερες βελτιώσεις έναντι του Μηδενικού Σεναρίου περιλαμβάνουν:
Ολοκληρωμένος χωρικός σχεδιασμός με έμφαση στη προστασία του φυσικού περιβάλλοντος και στη μείωση της τρωτότητας των υποδομών από φυσικές καταστροφές
Υιοθέτηση των κατευθύνσεων του υπερκείμενου χωροταξικού σχεδιασμού
Ενίσχυση της οικονομίας μέσω διαφοροποίησης της παραγωγής και προώθησης εναλλακτικού τουρισμού.
Προστασία της γεωργικής γης, των φυσικών περιοχών και του πολιτιστικού πλούτου.
Δυναμική στρατηγική προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, με έμφαση στην ανθεκτικότητα των υποδομών.
Οργάνωση της οικιστικής ανάπτυξης και βελτίωση της κοινωνικής συνοχής.
Συμπέρασμα: Αποτελεί ρεαλιστική επιλογή για το μέλλον, συνδυάζοντας μέτρια παρέμβαση με βιώσιμες πρακτικές.
3. Το Σενάριο Ειδικής Ρύθμισης (Βαθμολογία: 4.475)
Το Σενάριο Ειδικής Ρύθμισης αποτελεί μια διαφορετική προσέγγιση του Ήπιου Σεναρίου, με έμφαση στη διαχείριση των οχλουσών βιομηχανικών δραστηριοτήτων στα Λινοπεράματα. Οι βασικές διαφορές περιλαμβάνουν:
προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, μέσω της σταδιακής απορρύπανσης και μετεγκατάστασης των βιομηχανιών.
Μείωση συγκρούσεων χρήσεων γης, βελτιώνοντας την κοινωνική συνοχή
Σταδιακή αναβάθμιση της περιοχής των Λινοπεραμάτων ως στρατηγικού επενδυτικού πόλου.
Συμπέρασμα: Αποτελεί μια ισορροπημένη επιλογή, καθώς εξασφαλίζει βιώσιμη ανάπτυξη χωρίς να επιφέρει μεγάλες οικονομικές επιπτώσεις.
4. Το Σενάριο Έντονης Παρέμβασης (Βαθμολογία: 4.39)
Το Σενάριο Έντονης Παρέμβασης εισάγει ριζικές αλλαγές, με στόχο την αυστηρή προστασία του περιβάλλοντος και την άμεση εφαρμογή των κατευθύνσεων του υπερκείμενου σχεδιασμού. Ωστόσο, παρουσιάζει αρνητικές επιπτώσεις στην οικονομική ανάπτυξη, καθώς:
Περιορίζει τις επενδυτικές ευκαιρίες λόγω αυστηρότερων πολεοδομικών περιορισμών.
Ενδέχεται να μειώσει την προσβασιμότητα στη στέγαση, λόγω της αυστηρής ρύθμισης της εκτός σχεδίου δόμησης.
Αν και ενισχύει την περιβαλλοντική προστασία, μπορεί να επιβραδύνει την οικονομική ανάπτυξη και να δημιουργήσει κοινωνικές ανισότητες.
Συμπέρασμα: Παρόλο που διασφαλίζει τη μέγιστη περιβαλλοντική προστασία, εμφανίζει μειωμένες δυνατότητες οικονομικής μεγέθυνσης, γεγονός που το καθιστά λιγότερο ελκυστικό.
Τελικό Συμπέρασμα
Από την ανάλυση προκύπτει ότι το Σενάριο Ειδικής Ρύθμισης (4.475) λαμβάνει τη μεγαλύτερη βαθμολογία για την ανάπτυξη του Δήμου Μαλεβιζίου. Συνδυάζει:
Οικονομική ανάπτυξη, μέσω στοχευμένων επενδύσεων και εξυγίανσης των παραγωγικών ζωνών.
Βελτίωση της κοινωνικής συνοχής, εξαλείφοντας συγκρούσεις χρήσεων γης.
Προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, με ρυθμιστικά μέτρα και απορρύπανση των Λινοπεραμάτων.
Μακροπρόθεσμη ανθεκτικότητα, εστιάζοντας στην προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή.
Τελικό Συμπέρασμα:
Το Μηδενικό Σενάριο δεν αποτελεί βιώσιμη επιλογή.
Το Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης προσφέρει μια ισορροπημένη προσέγγιση, αλλά δεν αντιμετωπίζει πλήρως τα ζητήματα των Λινοπεραμάτων.
Το Σενάριο Ειδικής Ρύθμισης προτείνεται ως η επικρατέστερη επιλογή, καθώς εξασφαλίζει ισχυρή ανάπτυξη με διασφάλιση περιβαλλοντικής και κοινωνικής βιωσιμότητας.
Το Σενάριο Έντονης Παρέμβασης εξασφαλίζει μέγιστη περιβαλλοντική προστασία, αλλά περιορίζει τις αναπτυξιακές δυνατότητες.
Τι ακριβώς προβλέπει το σενάριο Ειδικής Ρύθμισης
Το Σενάριο Ειδικής Ρύθμισης για τον Δήμο Μαλεβιζίου αποτελεί μια παραλλαγή του Σεναρίου Ήπιας Παρέμβασης, με τη βασική διαφοροποίηση της δημιουργίας της ΠΕΧ (Περιοχή Ελέγχου Χρήσης Γης) 5: Περιοχής Ειδικής Ρύθμισης, αντί της ΠΕΧ 5: Περιοχής Λινοπεραμάτων.
Η βασική στόχευση του σεναρίου είναι η προώθηση της κατεύθυνσης του Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίου Κρήτης (ΠΧΠ) για τη μετεγκατάσταση των επικίνδυνων και οχλουσών μονάδων
από την περιοχή των Λινοπεραμάτων. Η εφαρμογή του σεναρίου προβλέπει τη σταδιακή απορρύπανση της περιοχής, τον έλεγχο των επιτρεπόμενων χρήσεων και δραστηριοτήτων μέχρι την
πλήρη υλοποίηση του σχεδιασμού και την εφαρμογή αυστηρών μέτρων ασφαλείας, ώστε να προστατευθεί ο πληθυσμός και το φυσικό περιβάλλον.
Από το σύνολο των δεικτών που εκτιμήθηκαν στο Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης, μεταβολές παρατηρούνται μόνο στους δείκτες των κριτηρίων Κοινωνική Συνοχή και Ποιότητα Ζωής, καθώς και
Προστασία και Διαχείριση του Φυσικού Περιβάλλοντος. Η βασική στόχευση του σεναρίου είναι η προώθηση της κατεύθυνσης του Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίου Κρήτης (ΠΧΠ) για τη
μετεγκατάσταση των επικίνδυνων και οχλουσών μονάδων από την περιοχή των Λινοπεραμάτων, ενώ ταυτόχρονα εφαρμόζεται
ένα αυστηρό καθεστώς ρύθμισης και προστασίας μέχρι την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Η «ΠΕΧ 5: Περιοχή Ειδικής Ρύθμισης» έχει τα ίδια όρια και βασικές ρυθμίσεις με την «ΠΕΧ 5: Περιοχή
Λινοπεραμάτων» του Σεναρίου Ήπιας Παρέμβασης, με τη διαφορά ότι μέχρι την ολοκλήρωση των εργασιών έγκρισης, ίδρυσης και λειτουργίας του προτεινόμενου Επιχειρηματικού Πάρκου
τύπου Α1 εντός της ΠΕΔ 5 και της μετεγκατάστασης των οχλουσών δραστηριοτήτων, λαμβάνονται τα εξής μέτρα:
• Περιορισμός των επιτρεπόμενων χρήσεων γης και των μεγεθών δόμησης σε περιμετρική ζώνη, η οποία θα αντιστοιχεί στην εξωτερική ζώνη ασφαλείας, όπως προσδιορίζεται από τις τελευταίες
και ισχύουσες Μελέτες Ασφαλείας (ΣΑΤΑΜΕ) των εγκαταστάσεων που λειτουργούν. Αυτό αποσκοπεί στην αποφυγή συγκρούσεων χρήσεων γης και στη διαφύλαξη της ασφάλειας των κατοίκων
και επισκεπτών. Νομίμως υφιστάμενα κτίρια και εγκαταστάσεις, των οποίων η χρήση δεν θα επιτρέπεται στις ανωτέρω ζώνες, δύνανται να διατηρήσουν την υφιστάμενη χρήση στο γήπεδο επί του
οποίου έχουν ανεγερθεί και να επισκευάζονται μόνο για λόγους χρήσεως και υγιεινής.
• Επικαιροποίηση των μελετών ασφαλείας (ΣΑΤΑΜΕ) για τις εγκαταστάσεις της περιοχής, ενσωματώνοντας τα αποτελέσματα της ποσοτικοποιημένης ανάλυσης επικινδυνότητας (QRA) για κάθε μονάδα. Στόχος είναι η μείωση των εξωτερικών ζωνών περιορισμού χρήσεων γης, ώστε να ελαχιστοποιηθεί η επιρροή των εγκαταστάσεων στο ευρύτερο περιβάλλον, έως ότου ολοκληρωθεί η μετεγκατάστασή τους.
• Ως χρονικό διάστημα για την επικαιροποίηση των μελετών και την εφαρμογή των προβλεπόμενων μέτρων ορίζεται το 1 έτος από τη θεσμοθέτηση του ΕΠΣ.
• Διενέργεια εκτιμήσεων κινδύνων κρίσιμων υποδομών όπως ο ΒΟΑΚ, καθώς και τη λήψη μέτρων για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητάς τους.
Σε σχέση με τις μεταβολές των τριών κριτηρίων προκύπτουν οι κάτωθι υπολογισμοί :
1. Οικονομική Ανάπτυξη (Συντελεστής Βαρύτητας: 0,15)
Αύξηση του τοπικού ΑΕΠ ανά τομέα οικονομίας: 4/5 Παραμένει αμετάβλητο σε σχέση με το ήπιο σενάριο
Νέες θέσεις εργασίας που δημιουργούνται: 3/5
Σε σχέση με το σενάριο ήπιας παρέμβασης αναμένονται να δημιουργηθούν βραχυπρόθεσμα λιγότερες επιχειρήσεις, λόγω του προστατευτικού καθεστώτος και ως εκ τούτου λιγότερες θέσεις εργασίας
Παραμένει αμετάβλητο σε σχέση με το ήπιο σενάριο, ενώ μειώνονται ακόμα περισσότερο οι συγκρούσεις χρήσεων γης
Σε σχέση με το σενάριο ήπιας παρέμβασης αναμένονται να δημιουργηθούν βραχυπρόθεσμα λιγότερες επιχειρήσεις, λόγω του προστατευτικού καθεστώτος.
• Ποσοστό συμμετοχής του πρωτογενούς και δευτερογενούς τομέα στην τοπική οικονομία: 4/5
• Αριθμός νέων επιχειρήσεων που δημιουργούνται: 3/5
• Σταθμισμένη Βαθμολογία Κριτηρίου: 3.5 × 0.15 = 0.525
2. Κοινωνική Συνοχή και Ποιότητα Ζωής (Συντελεστής Βαρύτητας: 0,10)
• Αριθμός νέων κοινωνικών υποδομών (υγεία, εκπαίδευση): 5/5 Παραμένει αμετάβλητο σε σχέση με το ήπιο σενάριο
•
• Ποσοστό πληθυσμού που παραμένει στην περιοχή: 4/5 εμφανίζει βελτίωση σε σχέση με το ήπιο σενάριο, λόγω της ρύθμισης των χρήσεων γης στην ΠΕΧ 5, η οποία μειώνει τις συγκρούσεις μεταξύ βιομηχανικής δραστηριότητας και κατοικίας, προσφέροντας μεγαλύτερη ασφάλεια στον τοπικό πληθυσμό.
•
• Σταθμισμένη Βαθμολογία Κριτηρίου: 4.5 × 0.10 = 0.45
3. Προστασία και Διαχείριση του Φυσικού Περιβάλλοντος (Συντελεστής Βαρύτητας: 0.15)
Ποσοστό προστατευόμενων περιοχών που παραμένουν αδιατάρακτες: 4/5 ενισχύεται από τη σταδιακή απορρύπανση της περιοχής, καθώς και από τα αυστηρά μέτρα διαχείρισης των επικίνδυνων δραστηριοτήτων, τα οποία συμβάλλουν στην αποκατάσταση των οικοσυστημάτων και στη μείωση της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης.
Σταθμισμένη Βαθμολογία Κριτηρίου: 4.0 × 0.15 = 0.60
Ως εκ τούτου ο συνολικός πίνακας αξιολόγησης είναι ο κάτωθι:
Η συνολική σταθμισμένη βαθμολογία 4.475 αποτυπώνει την υψηλή αποτελεσματικότητα του σεναρίου στη διαχείριση των οχλουσών δραστηριοτήτων και στη δημιουργία συνθηκών για βιώσιμη ανάπτυξη μέσω της οργάνωσης των χρήσεων γης και της σταδιακής αναβάθμισης της περιοχής των Λινοπεραμάτων.
Το σενάριο αυτό αποτελεί μια ενδιάμεση στρατηγική, που εξισορροπεί την ανάγκη για βιομηχανική δραστηριότητα και περιβαλλοντική προστασία, παρέχοντας παράλληλα ένα σαφές πλαίσιο για τη διαχείριση της μεταβατικής περιόδου έως την πλήρη υλοποίηση της μετεγκατάστασης των οχλουσών χρήσεων και την ανάδειξη της περιοχής με νέα αναπτυξιακά χαρακτηριστικά.
- Διαφοροποίηση από Σενάριο Ήπιας Παρέμβασης
- Ο προσδιορισμός της περιοχής “ΠΕΧ 5: Περιοχή Ειδικής Ρύθμισης” αντί για «ΠΕΧ 5: Περιοχή Λινοπεραμάτων».
- Έλεγχος επιτρεπόμενων χρήσεων & δραστηριοτήτων έως την πλήρη εφαρμογή της μετεγκατάστασης.
- ΠΕΧ 5: Περιοχή Ειδικής Ρύθμισης
- Τα όρια & οι προτεινόμενες ρυθμίσεις της «ΠΕΧ 5: Περιοχή Ειδικής Ρύθμισης» ταυτίζονται με την ΠΕΧ 5 του Σεναρίου Ήπιας Παρέμβασης.
- Έως την έγκριση, ίδρυση & λειτουργία του Επιχειρηματικού Πάρκου τύπου Α1 στην ΠΕΔ 5 και τη μετεγκατάσταση των οχλουσών δραστηριοτήτων, εφαρμόζονται ειδικά μέτρα προστασίας για ασφάλεια κατοίκων & επισκεπτών και αποφυγή συγκρούσεων χρήσεων γης:Επικαιροποίηση μελετών ασφαλείας των οχλουσών μονάδων.
- Περιορισμός επιτρεπόμενων χρήσεων γης και μεγεθών δόμησης σε περιμετρική ζώνη των οχλουσών μονάδων.
- Διενέργεια εκτιμήσεων κινδύνων κρίσιμων υποδομών όπως ο ΒΟΑΚ, καθώς και τη λήψης μέτρων για τη διασφάλιση της ανθεκτικότητάς τους
Μεν. Μποκέας : «Το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο Μαλεβιζίου αποτελεί το σημαντικότερο αναπτυξιακό εργαλείο του Δήμου»
«Το Ειδικό Πολεοδομικό Σχέδιο (ΕΠΣ) είναι το σημαντικότερο αναπτυξιακό εργαλείο που θα διαθέτει ο Δήμος Μαλεβιζίου τα επόμενα χρόνια. Θα δώσει λύσεις και κατευθύνσεις, οργανώνοντας τον Δήμο σε ένα νέο, πιο λειτουργικό και βιώσιμο πλαίσιο, με στόχο την ισόρροπη ανάπτυξη του τόπου μας».
Αυτό τόνισε ο Δήμαρχος Μαλεβιζίου, Μενέλαος Μποκέας, κατά την παρουσίαση των εναλλακτικών σεναρίων χωρικής ανάπτυξης του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου Μαλεβιζίου από την ομάδα των μελετητών.
Ο Δήμαρχος κάλεσε τους πολίτες και τους φορείς να συμμετάσχουν ενεργά στη διαδικασία διαβούλευσης, επισημαίνοντας πως, πέρα από την επίσημη προθεσμία των πέντε ημερών που δίνει το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας για την υποβολή σχολίων και προτάσεων μέσω της ειδικής ηλεκτρονικής πλατφόρμας, ο Δήμος Μαλεβιζίου θα δέχεται προτάσεις και παρατηρήσεις μέχρι τις 25 Μαρτίου.
Κατά τη διάρκεια της εκδήλωσης, οι μελετητές παρουσίασαν τα βασικά σενάρια χωρικής ανάπτυξης του Δήμου, τα οποία περιλαμβάνουν:
Τη χωροταξική και πολεοδομική οργάνωση του Δήμου.
Τις προτεινόμενες χρήσεις γης και τις βασικές παρεμβάσεις σε υποδομές και δίκτυα.
Την περιβαλλοντική προστασία και τη διαχείριση φυσικών κινδύνων.
Την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και τη μείωση των πλημμυρικών κινδύνων.
Την ανάπτυξη βασικών οικονομικών τομέων, όπως ο τουρισμός, η γεωργία.
Στη συζήτηση που ακολούθησε, εκπρόσωποι φορέων και πολίτες εξέφρασαν απόψεις, παρατηρήσεις και προτάσεις, οι οποίες θα ληφθούν υπόψη στη διαμόρφωση της τελικής πρότασης.
Οι πολίτες, οι φορείς και κάθε ενδιαφερόμενος μπορούν να δουν αναλυτικά τα προτεινόμενα σενάρια και να καταθέσουν τις προτάσεις τους μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στον ακόλουθο σύνδεσμο:
https://polsxedia.ypen.gov.gr/tps_details/%CE%94231_%CE%95%CE%A0%CE%A3
Επιπλέον, στον ακόλουθο σύνδεσμο:
μπορούν να επίσης να δουν αναλυτικά την παρουσίαση που έγινε από τους μελετητές και να ενημερωθούν για τα εναλλακτικά σενάρια χωρικής ανάπτυξης του Ειδικού Πολεοδομικού Σχεδίου Μαλεβιζίου και να υποβάλλουν τις προτάσεις τους μέχρι τις 25 Μαρτίου.
+
