Το απόλυτο «Βατερλό» θα ζήσουν φέτος οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι με το ΟΣΔΕ και την νέα πλατφόρμα αντί να εγγυάται την έγκαιρη πληρωμή τους, να οδηγεί στην κατάρρευση του συστήματος των επιδοτήσεων.
Ρεπορτάζ: Χρυσούλα Καλλιγιαννάκη
Σε απόγνωση βρίσκονται οι αγρότες αλλά και τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) σε όλη τη χώρα και ιδιαίτερα στην Κρήτη, καθώς η πλατφόρμα του ΟΣΔΕ παραμένει ουσιαστικά εκτός λειτουργίας. Οι τεχνικές ατέλειες, τα θεσμικά εμπόδια, αλλά και το ζήτημα της συνευθύνης απειλούν να τινάξουν στον αέρα τις φετινές επιδοτήσεις, με τους εμπλεκόμενους φορείς να κάνουν λόγο για πλήρη κατάρρευση του συστήματος.
Ο πρόεδρος της Ένωσης Ηρακλείου Σταύρος Γαβαλάς που είχε την πρωτοβουλία της συνάντησης όλων των ΚΥΔ της Κρήτης την Τρίτη (25/08) αλλά και ο πρόεδρος των Μελετητών Γεωπόνων και Τεχνολόγων Γεωπόνων Κρήτης Νίκος Κουτεντάκης δηλώνουν πως «μόνο με ένα θαύμα θα γίνουν πληρωμές στην ώρα τους».
Όλοι οι τεχνοκράτες που συμμετείχαν στην μάζωξη και συγκρότησαν της Επιτροπή ΚΥΔ της Κρήτης, εκφράζουν την βεβαιότητα πως τα χρονικά περιθώρια που απομένουν δεν μπορούν να οδηγήσουν σε έγκαιρες πληρωμές. Και ενώ στην πλειοψηφία τους προσδιορίζουν την καταβολή των ενισχύσεων όχι τα Χριστούγεννα αλλά μετά το Γενάρη, ο Αντώνης Σουλτάτος από το τμήμα Επιδοτήσεων της ΕΑΣΗ φοβάται πως θα έχουμε επανάληψη του 2015 όπου οι παραγωγοί εισέπραξαν την εκκαθάριση τους τον Απρίλιο του 2016.
Ο Νίκος Κουτεντάκης υπογραμμίζει πως η δουλειά στα ΚΥΔ έχει διπλασιαστεί ενώ δηλώνει ξεκάθαρα πως «δεν είναι διατεθειμένοι να γίνουν ο ελεγκτικός μηχανισμός με έγγραφα που εκδίδουν οι δημόσιες υπηρεσίες».
Εστιάζει στις τεχνικές δυσλειτουργίες που υπάρχουν στην πλατφόρμα, καθώς εκτός από την ενεργοποίηση επηρεάζονται όλα τα αναπτυξιακά αγροτικά προγράμματα, τα οποία βρίσκονται πλέον κυριολεκτικά στον «αέρα». Ο πρόεδρος των μελετητών γεωπόνων του νησιού αναφέρει δε πως όλα έχουν μπλοκάρει σε τέτοιο βαθμό που ακόμη και η ταξινόμηση ενός αγροτικού αυτοκινήτου είναι αδύνατη καθώς απαιτείται η βεβαίωση του κατόχου γεωργικής εκμετάλλευσης ή του επαγγελματία αγρότη. Αν δεν έχει την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων δεν μπορεί να τις εκδώσει.
Τα νέα «αγκάθια»
Στα 5 κύρια «αγκάθια» του συστήματος συμπεριλαμβάνεται η τεχνική δυσλειτουργία, που επιφέρει ένα τιτάνιο γραφειοκρατικό φόρτο στα ΚΥΔ, το ζήτημα της συνευθύνης που επιφέρει «τσουχτερά» πρόστιμα, η εμπλοκή στα υπόλοιπα προγράμματα. Γενικότερα κυριαρχεί ένα θεσμικό αλαλούμ και σύγκρουση συμφερόντων. Παρότι το σύστημα άνοιξε τυπικά στις 4 Αυγούστου, μέχρι τα τέλη Αυγούστου δεν έχει οριστικοποιηθεί σχεδόν καμία δήλωση λόγω συνεχών σφαλμάτων.
Μάλιστα σύμφωνα με την πληροφόρηση του προέδρου της Ένωσης Ηρακλείου Σταυρού Γαβαλά μόλις 400 ενεργοποιήσεις έχουν γίνει σ’ όλη την Ελλάδα αντί των 400.000 που είχαν δρομολογηθεί αυτήν την εποχή τα προηγούμενα χρόνια με όλες τις στρεβλώσεις που κουβαλά διαχρονικά το ΟΣΔΕ.
Ο μεγάλος πονοκέφαλος για τα ΚΥΔ απαντά στη συνευθύνη καθώς ΥπΑΑΤ και ΑΑΔΕ ποτέ δεν πήραν πίσω την συνυπευθυνότητα. Απεναντίας προστίθεται σε κάθε κοινή τροπολογία που εκδίδεται στην μετά ΟΠΕΚΕΠΕ εποχή.
Ζητείται από τους εργαζόμενους των Ενώσεων και των ΚΥΔ που ασχολούνται με τις ενεργοποιήσεις των δικαιωμάτων να υπογράφουν υπεύθυνες δηλώσεις αναλαμβάνοντας ελεγκτικό ρόλο για έγγραφα δημοσίων υπηρεσιών (όπως Ε9, ΑΑΔΕ, κτηματολόγιο). Παράλληλα, τα στελέχη αυτά βρίσκονται αντιμέτωπα με απειλή προστίμων της τάξεως των 5.000 έως 50.000 ευρώ για οποιοδήποτε λάθος δεν έχει ακόμη προσδιοριστεί πώς θα βεβαιώνεται.
Εξαιτίας της αδυναμίας οριστικοποίησης των δηλώσεων, μένουν «στον αέρα» νέα Αγροτικά Προγράμματα, τα Σχέδια Βελτίωσης, τα Βιολογικά, καθώς και η Κάρτα του Αγρότη.
Στην νέα πλατφόρμα του ΟΣΔΕ απαιτείται απόλυτη ταυτοποίηση του κτηματολογίου με το περιουσιολόγιο (ΑΤΑΚ, ΚΑΕΚ) για κάθε τεμάχιο (ιδιόκτητο, μισθωμένο ή από κληρονομιά), δημιουργώντας έναν τεράστιο όγκο διασταυρώσεων.
Την ίδια ώρα υπάρχει πλήρης ασάφεια για το νομικό καθεστώς των ΚΥΔ (αποφάσεις που αναιρούν η μία την άλλη), ενώ τίθενται σοβαρά ερωτήματα για πιθανή σύγκρουση συμφερόντων (π.χ. γεωπόνοι που συντάσσουν οικολογικά σχήματα ή εμπορεύονται εφόδια/λιπάσματα και παράλληλα καλούνται να υπογράψουν δηλώσεις).
«Δεν μπορεί ο ιδιοκτήτης ή ο πρόεδρος ενός ΚΥΔ να λειτουργεί με μια δαμόκλειο σπάθη πάνω από το κεφάλι του, διακινδυνεύοντας την περιουσία του και τους μισθούς των εργαζομένων για ασάφειες του συστήματος. Αν δεν ξεκαθαρίσουν οι υποχρεώσεις, ορισμένοι μελετητές θα αναγκαστούν να “κατεβάσουν το στυλό” και να σταματήσουν τις ενεργοποιήσεις», υπογραμμίζει στη ΦΜ ο γνωστός τεχνοκράτης Γιώργος Μακρυπόδης με την μακρά εμπειρία στις ενεργοποιήσεις των αγροτικών δικαιωμάτων.
«Ο χρόνος των δύο μηνών απλά δεν υπάρχει»
Η παραδοσιακή προκαταβολή του Οκτωβρίου (16 Οκτωβρίου) θεωρείται πλέον παντελώς ανέφικτη. Με βάση τα σημερινά δεδομένα, το ευνοϊκότερο σενάριο μεταθέτει τις πρώτες πληρωμές για τον Δεκέμβριο, ενώ αν δεν υπάρξει άμεση θεσμική και τεχνική λύση, οι εξοφλήσεις απειλούνται με μεταφορά για την άνοιξη (Μάρτιο – Απρίλιο).
«Με τις ημερομηνίες όπως φαίνεται να τρέχουν, αν δεν αλλάξει το νομικό καθεστώς ή δεν υπάρξουν υπουργικές αποφάσεις, υπάρχει προφανής κίνδυνος καθυστερήσεων. Θεωρώ απίθανο να γίνουν οι πληρωμές στην ώρα τους. Eίναι πλέον εκτός πραγματικότητας», δηλώνει στη ΦΜ και ο γνωστός μελετητής Γιώργος Γεωργουλάκης.
«Ο χρόνος των δύο μηνών (Σεπτέμβριος – Οκτώβριος) δεν υπάρχει φυσιολογικά για να ολοκληρωθεί το έργο. Δεν συζητάμε καν για τις 16 Οκτωβρίου. Θα απαιτηθεί τουλάχιστον ένα γεμάτο τετράμηνο- δηλαδή καλό νέο έτος – μόνο και μόνο για να προλάβουν να γίνουν οι απαραίτητες διασταυρώσεις», συμπληρώνει με την σειρά του στην εφημερίδα ο Γιώργος Μακρυπόδης.
Οι συνεταιριστικοί φορείς και τα ΚΥΔ της Κρήτης ζητούν την άμεση απόσυρση της συνευθύνης και αποσαφήνιση των υποχρεώσεων, ώστε τα ΚΥΔ να μη μετατρέπονται σε ελεγκτικούς μηχανισμούς του κράτους.
Επίσης θεωρούν επιβεβλημένη πλέον την παράταση τουλάχιστον 4 μηνών για την ομαλή επεξεργασία και υποβολή των αιτήσεων.
Κυρίαρχο ζήτημα αποτελεί η τεχνική σταθερότητα της πλατφόρμας και άμεση διόρθωση των σφαλμάτων διασύνδεσης με ΑΑΔΕ, Κτηματολόγιο και ΟΠΕΚΕΠΕ. Κάνουν λόγο για πολιτικό θέμα και ζητούν την πολιτική παρέμβαση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και την ΑΑΔΕ για τη λύση του θεσμικού αδιεξόδου.
Για το σκοπό αυτό προχώρησαν χθες στην επίσημη ενημέρωση των παραγωγών -μέσω συνέντευξης τύπου- ώστε να γνωρίζουν την πραγματική εικόνα, δημοσιοποιώντας την επιστολή – παρέμβαση τους.
Η ΠΡΩΤΗ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΕΓΙΝΕ ΣΤΗΝ ΕΝΤΥΠΗ ΦΩΝΗ ΤΟΥ ΜΑΛΕΒΙΖΙΟΥ
